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潍坊市寒亭区依据积分强化党员“轨迹化”管理 激发党员内生动力

发表时间:2018-03-22 18:20 来源:点击量:2834
 近年来,潍坊市寒亭区以激发党员内生动力为目标,依据积分对党员实行“轨迹化”管理,突出从细规范、从实导向、从严管理,变党员教育管理“软性约束”为“硬性分值”,对党员先进性、优秀度有了精准的评价。全区党员参加各种学习和组织活动的自觉性、积极性显著提高,到会率达95%以上,认领并完成服务承诺事项2万余件。

  “一条主线”建机制,约束提醒无处不在。把落实从严从实要求作为加强党员管理的主线,针对新时期党员难管理、考核难量化、作用难发挥等问题,在充分调查研究和广泛征求意见的基础上,制定《关于进一步深化农村党员积分制管理的实施细则》,建立了“正向激励、负向惩戒”的党员积分制管理办法。坚持分类管理、变“一事一档”为“一人一卡”,明确各党支部为具体实施主体,党支部书记为第一责任人,对全体党员进行全程“轨迹化”记分管理,平时记录、月度对账、年底核账、照章处理,严格根据党员积分给予相应奖励或惩罚,为基层组织管理党员提供了有力抓手。“党员好管了,召开党员大会人到得齐了、发言讨论积极了,参加活动的主动性及立足岗位做贡献的积极性增强了,党员带头守纪律守规矩的自觉性提高了。”这是寒亭街道叶家庄子村党支部书记于伟东的感言,也是党员积分管理工作成效的缩影。

  “两个方向”定情形,作用发挥有效激活。分别设定鼓励党员做到的正向记分基本情形和约束党员不应发生的负向记分基本情形。积分管理不以负向记分、处置不合格党员为目的,而是通过设置“加减分”项目,实行“正负销分”量化管理,引导党员铺下身子服务群众、人人争做模范表率。例如党员在参加党组织生活时无故不到、迟到、早退会给予不同分值的扣分,但党员可以通过参加义务劳动等正向记分项目申请个人加分。杨家埠旅游开发区西杨家埠村在设定积分项目时就明确规定:党员每在党员集中学习时请假1次则扣1分,除正常参加补课外,可通过参加两次义务劳动将扣分“挣回来”。分值落后的党员憋足了干劲,分值领先的党员时刻有紧迫感,有效提高了党员避免“扣分”的自我约束力度,有力提升了党员争取“加分”的主动积极程度,全区党员精神面貌焕然一新。

  “三种方式”记分值,计分方法简单明了。建立“8+X-Y”记分方式,“8”为党员的党性修养、遵纪守法、按时参加组织生活、民主评议党员等8大类,每一项参数有自评、党员群众评和组织评三种形式,民主评议党员每半年举行一次,按照加权平均法记分折算计入党员积分;“X”为加分项,“Y”为扣分项,可由基层党组织根据实际集体商定“加减分”项目。每次记分情况及加减分原因,党组织都会及时反馈党员本人,并通过党员大会、党务公开栏、党务村务数字电视公开平台等形式予以公开,党员合不合格一目了然,管理党员有依有据。双杨街道前阙庄村根据村庄发展实际,将“在幼儿园二期建设具有突出表现”等5项内容列入了加分项,极大推动了重点工作开展。北城街道茅埠村将在棚户区改造、征地拆迁建设等方面加大赋分力度,引导全村党员带头推动拆迁,顺利完成232户、660余人的拆迁任务,为棚户区改造奠定了坚实基础。

  “四条红线”严奖惩,处置程序严格规范。在积分运用中,注重帮教转化,设定预警、约谈、召回、退出“四条红线”,季度积分低于20分或出现一次性扣5分情形的,由所在党支部进行谈话提醒;季度积分低于15分或出现一次性扣6分情形的,由所在社区党组织予以谈话警示;季度积分低于12分或出现一次性扣10分情形的,由所在街道党工委约谈警告,并转入街道帮教党支部,进行为期不少于3个月的帮扶教育,教育期满后通过规定程序再次认定是否合格,合格的组织关系转回原支部,依旧不合格的根据相关规定予以劝退或除名。在实际运用中,党支部依托细则,结合自身工作实际设立激励或惩戒的事项。例如,开元街道北张氏村党员王某在耕地内乱栽乱种,违反了正常土地秩序,一次给予扣10分处罚,并将其纳入街道帮教党支部进行帮教转化3个月,目前王某已在街道帮教党支部的指导下,重新评定为合格党员。(中共潍坊市寒亭区委组织部)