怀化新闻网讯 今年以来，芷江把创新流动党员管理作为党的制度建设改革重点，构建流动党员教育管理“4+3”模式，切实破解流动党员信息掌握、关系转接、联系服务、协调管理、学习教育与发挥作用“六大难”问题，让流动党员教育有深度、管理有精度、服务有温度。

建立四项制度

建立申请报告制度。党员外出前必须向所在党支部提出书面申请，报告外出原因、外出地点、外出时间、从事活动的内容以及外出后与党组织的联系方式等。党支部根据具体情况划分出农村外出务工经商、返乡大中专毕业生和退役士兵、外出居住（随子女外出）3大类共1332名流动党员，建立起“基本情况清、流出时间清、流入地点清、从事工作清、综合表现清”的“五清”流动党员台帐。

建立责任管理制度。在全县302个村（社区）建立流动党员驿站，由乡镇组织委员负责，党建办主任、村支部书记等乡村两级党务工作者作为管理员，灵活、及时掌握流动党员动向，约束党员接受管理。党员流动前，与党支部签订责任书，同时在流动党员驿站做好联系报备，明确外出期间的权利、义务和违诺责任。

建立跟踪服务制度。党支部确定一名在家正式党员与外出流动党员进行结对，建立“1对1”联系机制，把握春节、国庆等农民工返乡节点，提前同流动党员联系是否返乡并上报党支部，由党支部集中组织返乡流动党员“补课”和座谈。同时组织村干部走访返乡过节党员，掌握其外出工作地点、单位及联系方式等信息是否有变动，完善流动党员管理台账，并办理或补发流动党员证，确保流动前、中、后管理不断档，防止党员一出去就“失联”的情况。

建立考核评议制度。外出党员离开流入地之前，要求当地党组织对党员参加流入地党组织过组织生活和所从事的职业情况作出鉴定，并出具相应情况说明带回流出地党支部，以此作为年终评议党员的重要依据。

搭建三大平台

搭建“互联网+教育”平台。拓宽“互联网+”思维，打造线上线下全方位的“互联网+教育”多维课堂。结合农村党员“冬春训”等工作，指导基层党组织建立流动党员微信群、QQ群等交流平台，每月实时发布党组织工作动态、党务知识、党员管理规定等内容，开展互动交流和线上活动。截止到目前，累计线上培训流动党员10600余人次，时刻掌握党员动态，加强党员教育，强化流动党员参加网络党支部学习和日常活动的监督管理，提升流动党员教育管理有效性、实时性。

搭建“深关怀+促进”平台。每逢“端午”“七一”“中秋”等重大节日，通过书信、电话、短信等方式，定期联系流动党员5300人次，及时帮助解决流动党员生活、工作遇到的问题；鼓励在外流动党员在流入地积极参加志愿服务活动，积极发挥先锋模范作用；在重要时期发动临时返乡流动党员带头到村开展疫情防控摸排等工作；创新流动党员主题活动，开展流动党员建言献策、争当家乡义务宣传员等主题活动，目前已开展活动20余起,参与流动党员3200余人次,搜集各类意见建议400余条，极大地发挥流动了党员在服务家乡经济社会发展中的作用。

搭建“回娘家+致富”平台。县委组织部会同各乡镇，在乡镇政务服务中心党群服务窗口建立流动党员“互助工作站”，帮助代办事项、答疑解惑，切实为流动党员解决就业难、看病难、住房难、劳动保障难等现实问题1800余起。结合芷江人才新政18条，大力实施“领头雁”“引凤还巢”计划，对带领群众外出创业和带头返乡创业的流动党员给予政策倾斜和资金扶持；各农村党组织利用重大节日流动党员返乡机会召开党员群众座谈会300余场，畅谈经商创业的体会，介绍外地企业的先进技术和管理经验，为当地老百姓提供发家致富信息，同时为村里快速发展提供开阔思路。（贺慧 向彩俊）